劉裕勾了勾嘴角，說道：“我的意思是，如果是象你的義子，或者是正式的朝廷派出的政事堂一係的官員，他們的身份是公開的，甚至可以設一個專門的機構或者部門，比如說紀律委員會，或者是刺史部這樣的名號，畢竟，以前的最初的刺史，是漢朝時設立，由朝廷中央派出，去巡視地方，噢，對，還有督郵這樣的官職，專門就是用來巡視地方，體查基層的。”

劉敬宣笑道：“是啊，以前刺史，督郵，甚至是選拔人材時的中正，都是中央，朝廷派出的官員，隻不過，後來慢慢地隨著時間的推移，刺史這種，變成了常駐地方，而督郵之職，直接隨著漢朝的消亡而取消了，至於中正，也由朝廷派遣，變成了本地人士擔任。但這些和你設想的那種常駐地方或者是軍中，由朝中專門設個部門的想法，不太符合嘛。”

劉裕正色道：“不是和我的想法不符合，而是這些官職的消亡，或者說性質的轉變，其實說白了，是一個中央和地方的矛盾，由中央派員巡視地方，其實就是上麵派人來查下麵的性質，上麵的人不太可能通過這樣的巡察得到足夠的好處，甚至是會得罪人，而下麵的人也會厭惡，反感上麵的人來打破自己這邊的利益分配，所以上下之間有了矛盾，要麼就會官官相護，要麼就是會下麵各種做手腳來抵製，而上麵派員巡視，如果不能做到常態化，甚至是常駐化，那就無法形成有效的巡視效果。”

劉敬宣不停地點頭道：“是的，我們在軍中的時候，對於上麵哪怕是以慰勞，勞軍性質來我們軍中指手劃腳的家夥，也是很討厭的，至於那些跑到我們軍中混軍功的世家子弟們，雖然作派和我們完全不同，但人家隻要不想著管事，或者是向上說我們的壞話，我們也不會對他們怎麼樣。要想來評判我們的工作，日常的管理效果，那得是對我們很熟悉的人才行，所以，我隻會讓我的義子們去行監察之事，不會讓完全不熟悉業務的人去。”

劉裕點了點頭：“所以，我需要我們的這種紀律委員會，或者是刺史部，督郵部，不管是什麼名號，這種公開的監控組織，是需要精於業務，常駐所在部門的人組成的。他們是代表了朝廷，代表了政事堂的眼線，耳目，也是要以後政事堂議事，對各地的官員，將領們作出獎賞或者是處罰時，要提供明確依據的部門，所以，他們必須要專業，拿得出的這些證據，要讓人服氣。”

劉敬宣沉聲道：“可是這樣一來，等於所有的其他文官武將都要在他們的監控之下來做事了，會不會走另一個極端，就是要麼討好，勾結這些監察官員，要麼是乾脆和他們形成利益共同體，共同的欺上瞞下呢。”

劉裕平靜地說道：“所以（本章未完，請翻頁）

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